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永川——“职教+智造”构建成渝地区 双城经济圈高质量发展新动力源
2021年03月09日 18:00 来源:《中国新闻》报

  位于成都和重庆两个特大城市之间的永川,是成渝地区双城经济圈上的重要节点城市。特殊的区位、便利的交通,使其一直发挥着承东接西、左传右递的重要作用。近年来,永川秉承“永立潮头、海纳百川”精神,以职业教育作为撬动经济社会事业发展的战略支点,创新产教融合新模式,助力重庆智能制造产业发展。

华中数控教学实训 永川高新区管委会供图
华中数控教学实训 永川高新区管委会供图

  粘住产教“两张皮” 构建产教融合共同体

  阳春三月,又是一年开学季。沉寂了一个寒假的重庆智能工程职业学院又热闹起来。这所中国西部职教基地最年轻的院校,从开工建设到招生投用,仅用了一年多时间,展示出永川倾力支持职教发展,让人才流、技术流川流不息的决心。

  永川职教历史积淀深厚,上世纪50年代开始起步。从上世纪90年代初开始,永川抓住国家推进教育改革机遇,大力引进和培优扶强民办职业院校,相继发展了重庆信息工程技术学院等14所民办学校。到2003年时,其辖区的职业院校已经达到26所,在校学生4.3万人。2020年,党中央、国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》更是明确赋予了永川西部职教基地的功能定位。

  一个地方的经济发展越来越取决于技术的创新能力和人才人口的聚集规模,发展职业教育兼容并包、一举两得,对于推动技术创新和人口聚集具有重要作用。永川深谙此理。

  近年来,为了鼓励职业教育发展,永川区出台“职教发展24条”激励政策,鼓励院校新设立符合永川主导产业发展需要的特色专业,鼓励为永川企业开展订单式学历培养班,实施“职教学生留永”计划等。通过各种政策体系保障和科学的布局,实现资源的共享和优化配置。

  与此同时,永川区政府充分发挥统筹服务职能,为职业院校发展“搭台唱戏”。搭建了基础设施、行政服务、师资队伍建设、对外宣传、合作交流、投融资、招生就业等一系列公共服务平台。

  以资金奖补机制为例,永川院校新设立符合永川主导产业发展需要的特色专业,按本科、高职、中职分别给予50万元、20万元和10万元补贴;辖区本科院校升为应用型大学奖励1000万元,高职院校升为本科院校奖励500万元,中职学校升为高职院校奖励300万元;为永川企业开展的订单式学历培养班且每班不低于30人,毕业后按本科、高职、中职分别奖励学校10万元、8万元和5万元……

  短短几年,永川职教规模实现了爆发式增长。从10余年前的4.3万名在校学生到如今14.4万名学子济济一堂,从占地2平方公里到如今10平方公里的发展规模……如今,永川有职业院校17所,开设本科、专科、中职共34个大类399个专业。重庆农业机械化学校、重庆水利电力职业技术学院、重庆城市职业学院……从兴龙大道北端一直向南,直到凤凰湖,一所所面貌一新的现代化学校矗立于道路两侧。

  职业院校源源不断向当地输送技术人才,丰富的人力资源吸引了一批批龙头企业落户永川。入驻永川的长城汽车重庆分公司,在不到两年时间里累计产值达到1589亿元、纳税27.6亿元。该公司当家产品长城炮实现了从零到十万辆的迅速增长。

  面对企业产能急增,人员短缺一度成为制约企业发展的一大难题。在永川区政府牵头下,长城汽车和永川区多所职业院校联合开设“订单班”,并与永川职教中心合作探索“半工半读”的人才培养模式。在新冠肺炎疫情过后,短短时间内,长城汽车重庆分公司就招到1000多名技能工人,以此为基础扩大产能实行“两班倒”生产。

  正是因为看中永川的职教资源,埃马克等多家德国高端数控机床企业、长城汽车重庆智能工厂、东鹏智能家居产业园相继落户,携程西南总部、阿里巴巴、腾讯等服务中心纷纷入驻。

  永川区委书记滕宏伟说,粘住“产”“教”两张皮,需要靠政府的“强力胶”。永川区出台的产教融合、大数据发展等多项产业政策,为数字经济提供良好的人才和营商环境,吸引大数据企业纷纷前来“筑巢”,助推高质量发展。永川区由此形成千亿级汽车产业生态城、百亿级智能家居产业园、特色轻工产业园、军民融合产业园等“一城七园”产业集群

  产教融合是永川的特色,也是优势。永川区3年来对接企业68家,开设65个专业订单班、主体班、现代学徒制试点班90个,校企共建实训基地303个。围绕产业办专业,三年内新开设新能源汽车技术、智能制造工程等与川渝两地主导产业紧密相关的特色专业51个,建成国家级重点专业22个、精品课程15门,重庆市级重点专业51个、精品课程45门。

  以重庆智能工程职业学院为例,华为公司把创新中心建在重庆智能工程职业学院校内,在教育上可依托华为的人才优势、创新优势和平台优势,把学院建设成产学研高度融合、智能信息技术优良、创新服务实力强劲的高水平特色高职院校。在产业上,华为将以重庆智能工程职业学院为载体、科研创新为基础,整合职教城资源,打造智能产业基地。

  2020年8月,重庆智能工程职业学院与百度智行信息科技(重庆)有限公司签署了“重庆Apollo智能交通校企生态”合作协议,打造“双师双能型”教师培养培训基地,探索科学的人才培养体系,促进产学研深度融合。利用双方优势,着力提高资源共享、人才共育、平台共建、专家共用的水平,共同建立“全方位、深层次、多形式”的有效机制,实现产教融合、校企合作、协作创新。 

  2020年9月,永川区首个智慧医疗服务中心在重庆智能工程职业学院建成。永川区人民医院与该校共建的“健康小屋”已孵化出第一代产品。由该校和创新中心承办的全国双创活动周重庆云上分会场“5G+AI”创新创业论坛在该校举行。

  永川区高新区相关负责人表示,重庆智能工程职业学院建成招生,标志着永川在推进产教融合、校企互动上已进入一个新阶段。当地将打通企业与职业院校的围墙,将企业研发中心、企业生产车间建在校园内,将学校课堂建设在企业车间,深入推进产教融合,不断深化校企合作,把职业院校打造成培育优秀技能人才和优质科技型企业的“摇篮”,为永川打造高质量发展先行区注入强劲动力。

永川兴龙湖全景 陈科儒摄
永川兴龙湖全景 陈科儒摄

  加快构建现代产业体系 千亿级汽摩新城加速崛起

  成渝地区作为我国制造业的重要集聚区,拥有装备制造业规模近1.4万亿的庞大体量。如何发挥制造业在双城经济圈现代产业体系建设中的主体作用,推动制造业高质量一体化发展,成为唱好“双城记”,提升区域经济综合实力的关键。在新定位下,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》为重庆市永川区给出了答案:打造现代制造业基地。

  “一城七园”产业格局为依托,在智能装备、汽摩整车及零部件、特色轻工、智能家居、新材料等产业领域发展根基稳健的永川提出打造1000亿级汽车产业生态城。在这其中,迅速成长壮大的汽摩产业成为永川实体经济中的“中流砥柱”。如今,以长城汽车为标杆的永川千亿级汽车产业集群已呈现“链状”崛起的态势,撑起了永川工业的“脊梁”。

  2020年12月,长城汽车智能豪华越野车“坦克300”在长城汽车重庆永川工厂迎来量产下线。这是继2019年长城炮之后长城汽车永川工厂生产的又一款新车型。下线仅10余天时间,订单就已超过1万台。随着“坦克300”的量产下线,长城汽车重庆永川工厂预计可实现250亿元年产值,带动250亿元零部件年产值,从而每年为永川增加500亿元工业产值。

  3年前,永川区不辞千辛万苦、用尽千方百计,在全国20多个地区中竞争胜出,成功引进长城汽车整车工厂,从此在构建现代产业体系、推动高质量发展上一马当先。3年过去,长城汽车给永川带来的不仅是一个整车工厂,而是一个汽车制造中心。

  有业内专家认为,一个整车厂的落户,将会带动6倍至8倍汽车零部件产业的发展。

  除整车工厂外,长城汽车至今已累计追加36亿元,建设豪华SUV项目、智能混合动力变速器项目、长城蜂巢发动机项目、蜂巢铸造基地项目、长城汽车西南区域物流基地项目,齐聚长城汽车两个整车工厂,发动机、自动变速器、汽车底盘件、汽车内外饰、电子电器五大核心零部件,整车、零部件、物流三大结算中心,成为长城汽车的西部制造中心。长城汽车永川工厂的快速发展,为永川打造千亿级汽车产业生态城奠定了坚实的基础。

  在永川区,与“长城炮”“坦克300”一样备受市场青睐的还有“雅迪摩”。

  作为电动摩托车知名品牌,雅迪集团项目2019年11月落户永川区。为抢占西南市场,雅迪集团在永川区加快建设百万台电动摩托车生产基地的同时,还租用当地一家摩托车企业代工生产。

  3条生产线上,工人们熟练地组装,每40秒钟,就有3辆电动摩托车下线。2020年,雅迪电动车一边推进厂房建设,一边在永川租赁厂房投入生产,全年生产了40多万辆电动摩托车,产值12亿元。

  雅迪电动车永川生产基地项目将于今年初建成一期工程,预计今年生产电动摩托车80万辆至100万辆,实现年产值25亿元左右。项目全部建成达产后,年产电动摩托车预计超过300万辆,年产值达120亿元。加上与之配套的零部件企业产值,预计总共可形成220亿元的产值规模。

  从汽摩产业基础薄弱,到产值达到数百亿元规模;从资源要素优势不明显,到企业主动追加投资……短短两年多时间,随着长城汽车、雅迪电动摩托车等知名汽摩企业的入驻,一批零部件配套企业相伴而来。永川,一座汽摩新城正在快速崛起,不但推动了重庆造汽车、摩托车迈向中高端,同时也丰富了区域汽摩产业配套体系,为重庆汽摩产业转型升级注入了新动能。

  在各大资源相机整合后,永川汽摩企业“抱团扎根”的生动画卷也随之展开。

  如今,永川区已初步形成以长城、庆铃等3家汽车整车企业,瑞悦等两家代工企业,雅迪新能源摩托车和数十家零部件企业为主体的“3+2+1+N”汽摩制造产业体系。除长城汽车外,瑞悦汽车永川生产基地已在2020年3月建成投产,将年产10万台套汽车车身冲压、焊装件以及20万台套汽车内外饰件、空调、座椅等;庆铃市政环卫专用汽车生产项目已于2020年底建成投产,年生产能力1万台,达产后可实现年产值8亿元。随着这一大批汽车项目的投产和推进建设,永川汽车及零部件产业集群快速壮大,“3+2+1+N”汽摩产业体系加快形成,千亿级汽摩新城和现代制造业基地正在加速崛起。

  2020年10月,国内精锻行业龙头企业太平洋精锻科技股份有限公司与永川区签约,精锻科技高端齿轮精密锻造生产线项目将落户永川。该项目将进一步提升永川汽车产业高端零部件配套能力。

  2020年11月,中国木门行业首家主板上市公司江山欧派的西南门业生产基地在永川开工建设,项目建成后,将形成年产120万套木门自动化生产线。

  2020年12月,星星冷链年产150万台智慧冷链终端工厂项目在永川开工建设。随着星星冷链西部产业基地的启动建设,预计可带来20多家配套企业。

  ……

  在打造现代制造业基地的目标上,除汽摩产业外,一批行业龙头企业也正加速向永川聚集。永川接二连三地引进了利勃海尔、庆铃汽车、东鹏陶瓷、晨阳水漆、雅迪电动摩托车、帝王洁具、江山欧派门业等一大批知名龙头企业,迅速成为产业业态先进、规模效应明显、核心竞争力突出的新型工业化“主战场”。

  构建数字生态圈 永川再立新潮头

  近年来,重庆将发展数字经济作为关于未来的战略选择,加快数字产业化、产业数字化,促进数字经济与实体经济融合发展。作为重庆主城都市区战略支点,如今永川依托永川高新区大数据产业园,正抢抓全国、全市大数据智能化产业发展机遇,加快建设成渝中部数字经济集聚区。

  过去两年是永川高新区大数据产业高速发展的时期。永川依托“大数据发展20条”、“职教发展24条”等系列扶持政策,着力聚焦数字经济。通过到京津冀、长三角、粤港澳大湾区蹲点招商,在智博会等各种节会开展招商推介,永川实现签约引进了航天科工数字孪生城市、阿里云大数据实训中心等102个大数据项目,80%的项目当年便实现投产。

  永川高新区大数据产业园是数字经济集聚发展的主要载体,也是重庆单体规模最大的大数据产业园。该产业园目前已投用产业楼宇70万平方米,重点发展服务外包、软件信息、数据处理、数字内容和电子商务五大业态。2020年,永川大数据产业园累计聚集企业382家,预计培育高新技术企业20家,从业人员1.5万人,实现营收282亿元,企业研发投入达到2亿元。

  在2020年9月举行的线上智博会期间,永川区政府携手百度智行、重庆车检院联手打造的国内首个支持L4级自动驾驶的“西部自动驾驶开放测试基地”正式启动。该基地构建具备“虚拟仿真+封闭试验+开放测试”全链条试验检测服务能力,从而打造出融合创新的车联网产业生态体系,在全国形成示范作用。

  3年来,通过招商引资和产业升级,永川高新区大数据产业园五大主导产业已基本形成。其中,服务外包聚集了阿里巴巴客户体验中心、博彦科技、携程网、重庆先特等BPO企业50余家;软件信息聚集了阿里云、中国普天、科大讯飞、软通动力等企业80余家;大数据处理聚集了阿里云人工智能全球交付中心、百度自动驾驶开放测试基地、勾正数据、知道创宇、中物联等企业90余家;数字内容聚集了航天科工数字孪生城市、达瓦大数据先进影像中心、翼飞娱乐等虚拟现实、游戏动漫和文化创意企业40余家;电子商务依托“数字品农”“吉之汇”农贸电商平台,聚集了电商直播、网上销售、跨境电商、农品直销等电商企业30余家。

  以永川高新区大数据产业园为平台,当地加速推进数字产业化、产业数字化,培育壮大数字经济产业人才平台、自动驾驶产业生态平台等六大新平台,扶优做强服务外包、软件信息、数据处理、数字内容和电子商务五大板块,努力建设千亿级重庆云谷·永川大数据产业园。2020年,永川信息技术产业集群实现产值482亿元,已成为重庆单体规模最大的大数据及信息服务产业基地。

  永川高新区相关负责人表示,“十四五”时期,永川将重点围绕汽摩及零部件、智能装备、特色消费品、电子信息、先进材料等主导产业,强化招商引资、注重补链成群,推动项目落地,加快培育引进更多的千亿级产业园区、百亿级产业集群、亿元级纳税企业,深入实施体制机制改革试验、创新创业生态优化、产城职创融合发展三大工程,建设现代制造业基地、西部职教基地、国家双创示范基地三大基地,努力将永川国家高新区建设成为创新驱动发展引领区、高质量发展先行区、高品质生活示范区。(完)

【编辑:马佳欣】