中新网重庆新闻3月5日电(刘相琳)北碚区是爱国企业家典范卢作孚先生开展乡村建设、兴办实业的实验地，是新时代重庆市唯一的民营经济综合改革示范试点区。2019年3月，北碚区在全国率先成立民营经济发展服务局，统筹推动民营经济高质量发展，协调解决民营企业困难问题，民营企业真正有了“娘家人”。

　　近年来，北碚区民营经济发展服务局围绕“建体系、优服务、解难题、育主体”，畅通政企沟通交流渠道，着力破解制约民营经济发展的难点、堵点，推动民营经济高质量发展迈上新台阶。

　　化解民企个性问题 随时登门拜访成为常态

　　“我们兼并川灯厂后，按照合同约定，一直为川灯厂家属区供水，但近年来政策变化，与原本的供水约定有些出入，希望对川灯厂家属区生活用水进行剥离，移交社会化管理。”2023年，重庆正川医药包装材料股份有限公司(以下简称“正川公司”)负责人通过“政企直通车”发出求助说，一直垫付水费对企业压力较大。

　　企业的诉求就是督办单。北碚区民营经济发展服务局收集到正川公司的诉求后，迅速启动“企呼我应·接诉即办”企业困难问题专题协调会议事规则，举办由区委常委、区政府常务副区长，区纪委书记和区委组织部部长牵头的“3+N”企业困难问题“周解难”专题协调会，经多番实地勘察、会谈协商，一个月后，各方对这一用水难题达成一致，川灯厂家属区供水管网迎来改造，小区用水由水厂直接托管，让小区群众获福利的同时，也为企业减轻了负担。

　　正川公司用水问题的高效解决，离不开北碚区“政企直通车”机制的支撑。近年来，北碚区通过常态化全覆盖走访、政企面对面亲清恳谈会、“企业吹哨·部门报到”平台等，畅通政企线上线下沟通渠道，闭环解决困难问题，让民营企业轻装上阵、心无旁骛抓发展。

　　2023年，全区走访联系企业1.5万余家，召开政企面对面亲清恳谈会60余场、困难问题协调会150余场，收集解决企业问题2150个，办结率、满意度达100%。同时，开展服务评议，对服务企业的职能部门，实行半年集中评议、季度日常评议，服务优不优，态度好不好，由企业说了算。

　　对于一些“疑难杂症”，北碚区通过“企呼我应·接诉即办”企业困难问题专题协调会，3名区领导牵头“周解难”，最大程度做到“首问负责”“有求必应”。

　　北碚区民营经济发展服务局相关负责人介绍说，“政企直通车”推行以来，民营企业“有事一个电话”“随时登门拜访”成为常态，企业诉求“找不到门”的问题得到彻底解决。北碚区营商环境考核保持全市前茅，民营经济发展成效连续两年获得市政府真抓实干成效显著督查激励通报表彰，先后获评重庆市经济改革创新案例、中国企业联合会“营商环境十佳城市”。

　　满足民企转型发展共性需求 推动存量变增量

　　“企业规模越做越大，我们想扩大生产规模，但原有那点地块施展不开。”谈起企业扩产之初面临的困境，重庆腾海工贸有限公司(以下简称“腾海工贸”)董事长杨振东记忆犹新。

　　发展了近20年，腾海工贸近年来营收成倍增长，企业走上发展快车道，然而这也给老杨带来“幸福的烦恼”。一来，订单激增，老厂区空间严重不足；二来，产业迭代升级，建设全智能化工厂势在必行，与其“旧房改造”，不如“另起炉灶”。然而，工业用地资源日益稀缺，“另起炉灶”谈何容易。

　　转机出现在一次北碚区领导参观腾海工贸，杨振东现场反应了企业用地需求，这个问题直接上了区里的专题调度会，解决方案很快拿出来。接下来，相关部门负责人陪着杨振东先后6次现场考察，与企业就项目合作协议反复沟通，历时一个多月，就敲定了项目用地并完成签约。68亩工业用地成为腾海工贸提质发展的“新阵地”。

　　事情并没有就此结束。在北碚区，像腾海工贸这样因快速发展而迫切需要扩建场地、提档升级的企业还有很多。为推动用地难问题以点带面得以解决，北碚区加速建设中小企业集聚区——三圣产业园，首期规划工业用地面积约311.5亩，项目总投资约15亿元。主要打造高品质、标准化、定制化厂房，满足绝大多数中小企业对生产、研发、仓储、办公空间的需求。园区建成后，将极大改善北碚区内外中小企业发展空间。

　　不仅如此，针对融资难的共性诉求，北碚区举办特色主题政银企对接活动，在全市率先推出针对高新技术及专精特新企业的中期政策性信贷产品，2023年以来，全区民营企业贷款余额实现两位数增长；针对政策享受难，北碚区聚焦民营企业需求精准发力，出台“给力、减负、树形象”十条措施，梳理全区惠企政策形成《重庆市北碚区惠企政策申报指南(2024)》，条目式、精细化呈现工业、农业等区级政策共8类83项，实施惠企政策“一窗通兑”，在政务大厅设置综窗，重点帮扶小微企业解读、申报各类政策；针对用工难，北碚区组织开展民营经济高质量发展系列沙龙，印发《北碚区促进劳动用工合规工作实施方案》，以案释法、宣讲政策，实现企业稳定发展与劳动者合法权益“双保护、双促进”……

　　通过各项措施满足企业发展转型中的共性需求，推动企业“存量变增量”，让“老树发新枝”，成为北碚区推动民营经济走上高质量发展之路的重要抓手。2023年，全区新增规上民营企业104家，新培育专精特新企业79家，高新技术企业总量达431家，电子信息、汽车摩托车、装备制造、仪器仪表等支柱产业加速转型发展，战略性新兴制造业产值占比达到68%。

　　配备“一对一”服务专员 靠前服务响应诉求

　　2023年12月17日，位于两江水土新城的重庆永仁心项目工地，两栋在建厂房顺利实现封顶，工期比预期快了半年。

　　“从5月签投资协议，然后拿地，再到厂房封顶，我们实现这个项目只用了6个月哩。”谈到服务专员对公司的贴心服务，重庆永仁心医疗器械科技有限公司项目负责人刘易海十分感激。

　　刘易海所说的“专员”，指的是北碚区服务企业专员制度。为了进一步深化助企服务工作，快速高效响应并解决企业困难问题，持续优化营商环境、激发市场活力、促进经济运行，北碚区于2018年在全区建立服务企业专员制度。

　　每一位服务专员需要与企业开展一对一帮扶交流，为企业提供政策宣传、问题化解、事项协调、要素支撑、资源争取等全周期、全方位服务，提升企业办事便利度。

　　这一次，腾海工贸在企业服务专员的帮助下，项目进展得以加速推进。据刘易海介绍，诉求反馈后，政府各部门第一时间组织服务专员来公司宣讲相关政策，让公司少走“弯路”，还通过建立项目推进群、资源对接群等线上渠道，高效指导填报项目相关预审材料，加快项目实施。

　　前不久，在水土新城召开的永仁心项目落地协调会上，刘易海提出急需在项目部西侧道路开一个口子、帮忙寻找堆放渣土场地、配套建设项目周边道路的诉求，也迅速得到回应。

　　前面两个诉求，在服务专员的推进下，一周内兑现。另外一个诉求，正加紧落实。“光是西侧门打开一个口子，运渣车每次就可以少绕行几公里，预计整个项目能节省渣土运费200多万元。”谈及服务专员对企业的帮助，刘易海心里有数。

　　无独有偶，位于两江水土新城的润生科技制药有限公司也曾受益于服务企业专员制度。该公司曾因无法抵押贷款，企业进一步发展受到影响，服务专员闻讯后，主动牵线搭桥，协调金融机构上门服务，最终为企业信用贷款3000多万元。

　　数据显示，近三年，北碚区年均新发展市场主体2.23万户，民营经济生产总值占GDP比重保持在50%左右，税收占比接近80%，吸纳就业超过80%，民营市场主体占比超过98%。民营经济在北碚区高质量发展的成色更足、底气更壮。(完)