中新网重庆新闻6月23日电(黄维正 熊浩) 沿着黛山大道向北，在轨道交通1号线与云巴交汇处，一个加速建设的项目格外引人注目。这里就是双龙科技创新小镇的建设现场，小镇以“智创科技镇、田园休闲谷”为总体定位，将努力形成引领科技创新、产业升级、人才集聚的创新生态。

　　这是璧山不断做好服务业产业集聚的一个缩影。作为现代服务业发展的“主战场”，璧山服务业发展区管委会以建设“一城一地三区”为目标，坚持走好创新、融合、集聚、开放、绿色发展之路，成立区现代服务业发展促进中心，着力抓好城市功能开发和形态开发，推动“造城”“建市”齐头并进。

　　补链延链强链 做好产业集聚文章

　　这段时间，在重庆中医药学院的建设工地上，施工车辆来回穿梭，一派繁忙的景象。“我们将依托该项目，创新发展中医药产业，加强中药材种植及加工生产，打造中医药产业链。”璧山现代服务业发展促进中心负责人介绍。

　　实施服务业重点产业群、产业链，全面发展8大产业集群是璧山现代服务业发展促进中心的重点工作。自成立运行以来，该中心针对目标产业链制定产业链图、招商引资作战图，推动产业招商“按图索骥”，努力在产业集群中形成“既有‘一轮明月’、也有‘满天繁星’”的良好局面。

　　大健康产业方面，聚焦“医养健管游食”全产业链，重点培育医疗服务、健康管理、健康养老等产业，引进高端医疗机构和康养小镇项目。现代金融方面，积极引进银行、证券、保险等分支机构和新型金融机构，壮大地方金融，推动特色金融机构集聚，不断丰富金融业态。文化旅游业方面，丰富“吃住行游购娱、商养学闲情奇”等要素，推动旅游景点提档升级，实施公园景区化提升，加快创建国家5A级旅游景区，以“旅游+”为导向全力培育旅游发展新业态。商业商务方面，形成“城市商业聚集区、镇街商业中心区、村社商业街”三级商贸发展格局，打造TOD大型城市综合体、高铁站前棕树湖城市综合体、西部(重庆)花卉苗木产业园，建设环秀湖新商圈，加快古德里酒店、新加坡国际酒店等项目建设，吸引人流集聚。

　　在现代物流方面，建设以工业物流为核心，以农业冷链物流和现代生活性物流为支撑，覆盖城乡的物流配送网络，提升物流标准化、网络化、智能化水平。新兴服务业方面，创建一批线上线下融合发展的智慧消费平台，构建数字化视觉创意、直播、电竞、游戏产业等全产业链，引导一般性中介服务企业向“专、精、特、新”方向发展。产教融合方面，将职业教育与企业需求对接，通过共建产学研基地、实训实践基地等合作办学模式，打造高技能工匠人才。科创服务业方面，推进“政产学研用”深度融合，争取承接国家和市级重大科研项目，争取国家级创新平台，形成引领科技创新、引领产业升级、引领人才集聚的创新生态。

　　重保障强要素 提质发展上下功夫

　　中国旅游影响力自驾游目的地、重庆市十佳康养胜地、重庆文化旅游新地标、重庆市科普基地……这一张张响亮的特色名片是璧山现代服务业发展的成果显现。

　　“按照‘要素跟着项目走’的思路，为服务业发展提供土地、人才、资金等保障，正是我们提质发展的实招。”璧山区现代服务业发展促进中心负责人表示。

　　在加强用地保障方面，加快低效闲置用地清理腾挪，尽快收回长运集团、地派温泉酒店等国有用地使用权及在建工程，提升土地使用效率；以市场为导向，推进产业用地和居住用地分开供应，探索推动农村集体经营性建设用地入市，加快在谈项目土地配置保障。

　　在打造人才洼地方面，鼓励企业自建或与高校、科研院所组建研究院，吸引高端人才集聚；推动景山人才公寓等高端人才住房建设，配置便利的交通、生活等基础设施和高端教育、医疗等优质公共服务设施；加大人才激励力度，为产业发展提供强有力人才支撑。

　　在强化国有企业支撑方面，推动绿发公司信用评级，参照新加坡淡马锡公司经营管理模式，提供发行企业债卷、信托、融资租赁、特许经营权转让等方式进行融资，保障基础设施、公共服务设施建设以及产业发展；以股权投资/风险投资的思维做产业导入，出资成立面向不同类型、不用领域的母基金，设立各类子基金进行专业化管理、市场化运作，实现一只基金带动一个产业链，一个产业链引领一个产业集群；推动文旅公司、两化大健康公司、科创小镇运营公司实体化、市场化运作。