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从一个社区警务室看两江新区创新社会基层治理
2021年03月18日 20:36 来源:中新网重庆

  中新网重庆新闻3月17日电(陈昕) 今年的政府工作报告提出,要加强和创新社会治理。当前阶段,我国社会治理的重心在基层,应当推动社会治理重心向基层下移。

  “十四五”时期,重庆重点推进十一个方面的工作中,在“努力创造高品质生活,提高社会建设水平”中明确提出,推进社会治理现代化,深化“枫桥经验”重庆实践,加强城乡社区网格化服务管理,探索智能化治理新模式。

  今年以来,市委常委,两江新区党工委书记、管委会主任段成刚多次就抓好社会基层治理展开专题调研,强调要坚持以人民为中心、以问题为导向,充分运用科技手段推进社会治理创新,增强社会治理的事先预警能力和风险排除能力,不断增强群众获得感幸福感安全感。

  社区警务室承担着便民利民的重要职能,是基层密切群众与政府机关联系的重要场所,是加强警民之间联系的纽带。

  强化社会基层治理,社区警务室发挥着重要作用。

  两江新区人和派出所是重庆市首批枫桥式公安派出所,人和派出所金祥社区警务室则是两江新区第一个综合性、智慧化警务工作室,是人和派出所努力践行“平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交”的新时期公安枫桥经验的重要成果。

  近日,记者走进人和派出所金祥社区警务室,探秘这座警务室智能化提升给群众生活带来的改变。

自助服务区 陈昕 摄
自助服务区 陈昕 摄

  智能化设备提升群众获得感

  家住融创凡尔赛小区的市民骆先生一直在经营包子铺,平时鲜有使用身份证的时候。前不久,骆先生在给小孩报名上学办理相关资料时,发现身份证过期了,需要补办。

  经110接线员推荐,骆先生来到了金祥社区警务室。

  拍照、签字确认,几分钟时间,他就在身份证拍照申办机上自主办理和领取了新的身份证。

  “以前丢过身份证,补办起来很麻烦,经常跑几趟,现在这个方便多了。”快速解决了烦心事儿,骆先生高兴溢于言表。

  准备离开时,警务室的一台自助服务设备引起了他的注意。

  “这是西南地区第一台集治安、户政、交通等业务为一体的自助服务设备。”金祥社区警务室民警张亚玲向骆先生介绍,市民可以自主操作这台机器,实现户口迁移、交通违章处理、出入境证件办理等功能,“并且24小时对群众开放,刷身份证即可进入。”

自助服务区 陈昕 摄
自助服务区 陈昕 摄

  在骆先生看来,这样的智能化设备,一方面能够提升市民办事的效率,让市民办事更方便快捷;另一方面,在市民自主办理过程中,也增强了体验感和交互感。

  “下一步,我们还将设置VR眼镜、毒品展示、虚拟灭火、110报警模拟、诈骗案例手段公示、交通安全等警务体验设备,开放供居民体验,以喜闻乐见的方式提升群众安全防范意识。”人和派出所副所长邹松岐说。

陈昕 摄
陈昕 摄

  将矛盾纠纷化解在基层

  金祥社区占地超过2平方公里,规划户数23198户,近年来,因居住环境良好、交通快捷便利吸引了大量居民迁移, 2013年至今,照母山周边新增居民小区30余个,新增居民约3万余人,人口迁入量持续位列两江新区第一。

  这样的改变,给基层治理提出了新挑战。

  近日,社区居民陈浩来到警务室求助,其房屋位于2楼,而1楼为门市房,产权归物业持有,物业在内部设置烟道后,将门市房租赁成为饭店。

  不过,饭店正常经营时,厨房抽油烟机产生的噪音过大,严重影响了2楼居民休息,陈浩多次向物管反映,收效却甚微。

  “这种事情已经影响到了市民正常生活,我们警方必须有所作为。”邹松岐说。

调解室 陈昕 摄
调解室 陈昕 摄

  为此,邹松岐分别将饭店老板陈丽和物业负责人唐林邀请到警务室调解室,进行面对面沟通。

  陈丽表示,房屋内烟道为物业搭建,租赁时便可能存在此类问题,饭店经营要养活一家人,生活实属不易。唐林则称,此房已出租,陈丽、陈浩可自行协商解决。

  “你们这样相互推诿的态度要不得,邻里和气才能生财,饭店要考虑到生意经营,但前提是不能影响小区居民生活,物业作为小区服务机构,也要承担相应责任。”邹松岐耐心跟两方作思想工作。

  同时,警务室驻点律师也对双方进行了相关法律知识讲解,并提出建议:陈丽降低抽油烟机功率更换为家用型号,在厨房墙壁及屋顶增设降噪装修,夜晚适当缩短经营时间,物业负责烟道整改及清洁,确保排烟畅通。

  至此,三方达成和解。

  “这是我们社区警务室每天都要遇到的情况,最终目的就是让群众满意。”邹松岐表示,为了强化矛盾调处,警务室建立“警调衔接”警务室矛盾调处新模式,将职业律师引入警务室开展矛盾调处及法律咨询工作。

  当矛盾出现时候,社区退休干部、网格员、党员群众等热心群众也将发挥沟通协调作用,努力实现各类矛盾纠纷的高效率调处和风险隐患的源头治理。

  “能为群众多解决一些矛盾问题,获得群众的认可和好评,就是调解室存在的最大意义。”邹松岐说。

陈昕 摄
陈昕 摄

  将“服务”理念深入市民内心深处

  创新社会基层治理,观念转变是关键。

  “社区警务室成立之初,就致力于将‘服务’理念深入市民内心深处。”邹松岐说,随着时代发展,社区警务室已成为派出所基层社会治理体系中重要的网络架构,让群众随时随地享受方便、快捷、高效的解纷服务,解决服务群众“最后一公里”难题。

  其中,定期上门主动服务,是金祥社区警务室的一大亮点。社区居民李老师就是其中的受益者。

  李老师退休在家,因病行走不便,长期卧病在床,家人在为其办理医保时将身份证件遗失,在银行卡转账、医保报销等遇到诸多不便。

  社区民警陈立峰在开展“一标三实”基础信息采集工作时,知晓了李老师的特殊情况,随机,陈立峰第一时间登门拜访,帮助李老师拍照、采集信息。

  制作完成相关证件后,陈立峰又及时送证上门,解决了李老师这一“心头病”。

  事情告一段落后,陈立峰隔三差五就会到李老师家里坐一坐,了解他的生活情况,询问还有哪些困难。

冯旨意 摄
冯旨意 摄

  久而久之,陈立峰成立李老师家里的常客。用李老师的话说,自己的生活已经离不开陈立峰了。

  “我们多跑点路,群众就能少点烦恼,我们的存在也更有意义。”陈立峰十分享受和群众打交道,“我们也希望用主动服务、靠前服务、上门服务这种方式,来确保警务工作服务不缺位,增进警民之间和谐的关系。”

  此外,为最大限度给群众生命财产安全保驾护航,金祥社区警务室还以设立的“一标三实”工作室为依托,实时开展人口、房屋、单位等基础信息的采集及更新工作,以“沉入社区、就近采集、及时更新”为原则,始终保持基础数据的“鲜活”性。

  “两江新区正在打造重庆智慧之城,建设高品质生活示范区,智慧警务是重要一环。”邹松岐表示,金祥社区警务室正全力推进智慧安防小区及智慧服务管家平台建设,通过大数据手段实现基础信息采集、预警预测等人口管理业务应用,试点采集“人、房、物、事”等基础信息,结合800余个巡检点位,切实做到“视频巡检抓重点,治安防范零死角”,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  实际上,金祥社区警务室只是两江新区创新社会基层治理的一个缩影。

  下一步,两江公安将以“三牛”精神自励,以党史学习教育为契机,积极开展“我为群众办实事”实践活动,进一步提升社会基层治理水平,时刻以雷厉风行、快人一拍的“牛气”,以勇往直前、锐意进取的“牛劲”,以高质量公安工作服务两江新区高质量发展引领区、高品质生活示范区建设,以更加优异的成绩为党的百年华诞献礼。

【编辑:郭晋嘉】